Révision du plan d'affectation de Brè-Aldesago
Les études de planification pour le quartier représentent la première étape vers la conception du nouveau plan d'affectation unifié de Lugano.
La révision du plan d'affectation (PR) de Brè-Aldesago est la première étape vers la conception du nouveau plan d'affectation unifié de Lugano. L'objectif est d'élaborer le plan directeur, de rédiger le plan détaillé pour les noyaux historiques de Brè et Aldesago, et de redéfinir les zones constructibles, le réseau routier et les éléments paysagers du périmètre, tout en alignant le plan sur la Loi sur le développement territorial selon les principes d’unité et de qualité urbanistique.
Avec le lancement de la révision du PR pour le quartier de Brè et Aldesago, la Ville de Lugano a décidé d’impliquer activement ses citoyens. Con-i-cittadini (Avec les citoyens) soutient le processus technique de planification en facilitant un échange d’informations entre les autorités et les citoyens.
En particulier, Con-i-cittadini s’occupe de :
- Proposer des idées et recueillir des suggestions ;
- Favoriser un échange de points de vue liés à la gestion et au développement du territoire ;
- Informer les citoyens et les parties prenantes sur les marges de manœuvre des outils de planification.
Participation et révision : deux étapes distinctes
Les informations collectées et les idées produites lors du processus de participation ne remplacent pas le travail de planification, qui découle d’un équilibre des intérêts, d’une évaluation de faisabilité et d’un cadre juridique défini. Les éléments issus de la participation citoyenne servent de stimulations pour définir des outils de planification ou des politiques territoriales.
Le dialogue permet un échange d’informations approfondi : la Ville de Lugano collecte des besoins et des informations utiles et informe la population de manière exhaustive ; les citoyens et les groupes d’intérêt peuvent exposer leurs besoins tout en comprenant mieux les alternatives et les contraintes existantes.
La contribution des citoyens à travers leurs idées et suggestions est précieuse.
Rencontres
Le projet Con-i-cittadini a été marqué par plusieurs rencontres avec la population.
La première réunion a eu lieu le 12 avril 2018, suivie d’une enquête distribuée aux résidents de Brè et Aldesago.
Une deuxième réunion s’est tenue le 10 novembre 2018 à Aldesago pour informer les résidents sur les scénarios de planification sur lesquels travaille la Municipalité de Lugano et pour partager les résultats de l’enquête, à laquelle plus de 20 % des ménages contactés ont répondu.
Entre 2019 et début 2020, la Municipalité a analysé les résultats des réunions avec la population, les observations et contributions fournies par des citoyens individuels et des associations, ainsi que les résultats d’une courte consultation sur les scénarios de planification présentés. Sur la base de ces retours, la Municipalité a orienté l’élaboration du plan directeur du PR de Brè et Aldesago en s’appuyant sur le scénario C et a décidé en même temps d’adopter une zone de planification pour protéger les objectifs du plan directeur.
Le scénario et la zone de planification ont fait l’objet d’un dépliant d'information distribué à tous les foyers de Brè et Aldesago.
Plan directeur du plan d’affectation de Brè-Aldesago
Dans le cadre du projet con-i-cittadini et dans l’objectif d’assurer la transparence maximale et l’information sur le processus de planification en cours, en août 2020, la Municipalité a décidé de mettre en consultation publique le Plan d’orientation du PR de Brè-Aldesago et de le transmettre au Département du territoire. Cette consultation publique a été réalisée « hors procédure » et n’a entraîné aucun recours juridique.
La consultation formelle des actes, telle que prévue par la procédure d’approbation (information et participation conformément à l’Art. 26 Lst), s’est déroulée après l’Examen préliminaire départemental entre février et mars 2024.
Étapes suivantes
Les documents du Plan d’orientation ont été transmis au Département du territoire du Canton du Tessin pour l’examen préliminaire, qui a depuis été conclu.
À la suite de l’examen préliminaire, le Plan d’orientation a été mis en consultation publique (jusqu’au 12 mars 2024), offrant la possibilité d’exprimer à nouveau des observations basées sur les documents préparés.
En tenant compte des observations formulées par le Département du territoire et par la population, la Municipalité élaborera les documents finaux pour la révision du PR de Brè et Aldesago.
Début 2025, une nouvelle phase d’implication citoyenne sera organisée en vue de l’élaboration du message municipal à soumettre au Conseil communal pour un vote.
Après le vote d’adoption par le Conseil communal, en cas de résultat positif, les documents seront à nouveau publiés avec un droit de recours. Les documents de planification et tout recours éventuel seront ensuite soumis au Conseil d’État pour une approbation définitive.
Documents (en italien)
Dernière mise à jour : 4 décembre 2024
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